Gudanarwa albarkatun - abin da yake da wannan da kuma yadda za a amfani da shi a cikin kasuwanci da siyasa?

Kafofin watsa labarai sau da yawa magana game da yin amfani da administrative albarkatu a zaben yakin. An ko da yaushe kimanta a matsayin wani abu duka-duka korau da doka. Amma abin da yake da administrative hanya, da abin da suke ta bayyanar cututtuka, tarihi, dabaru? Gaya mana game da wannan sabon abu, da halaye, da kwarewa da kuma aikace-aikace siffofin.

A ra'ayi na "administrative albarkatun"

Kafin ka ayyana shi, wajibi ne a fahimci ta etymology. Administrator - wani wanda kulawa, a wasu hanya shi ne dangantawa ga kalmar "manajan". Ba a banza a management akwai irin wannan abu a matsayin administrative hanya mai sarrafa. Kuma wannan magana ba korau ilimin harsuna. Yana nufin da yiwuwar da nufin cimma management a raga, kuma manufofin. Amma a yau, fiye da more manufar da administrative hanya zuwa tuna a lõkacin da magana game da harkokin siyasa da kuma gudanar da zabe, da kuma a can ne jumlar daukan kan wani mummunan connotation. Its ambaci dangane da daban-daban muzguna da iko a lokacin zaben. Amma a mafi general nau'i na administrative albarkatun - shi ne wani kociya damar yin wani abu, don cimma wasu a raga, ta amfani da kociya levers. Ana iya amfani da a nasu ko jama'a dalilai, za su iya zama azaba, sa'an nan kuma akwai da da'a da kuma shari'a abubuwan. Shi ne a cikin ma'anar rashin amfani da administrative albarkatun da akwai wani mummunan connotation, wanda shi ne don haka rare a yau. A peculiarity na zamani fahimtar wannan sabon abu masana yi imani da cewa shi ne kawai zartar da ma'aikata suka yi amfani da data kasance dalĩli a cimma m raga a fadada ma'ana.

History of events

Ya kamata a lura da cewa administrative albarkatun - wannan ba wani Rasha firtsi, ko da yake lokaci ya bayyana a cikin kasar. A 1995 Dmitry Olshansky, wanda ya jagoranci Center for Strategic Analysis kuma kintace, a jawabin nasa, da farko yi amfani da wannan jumlar da su koma ga wasu ƙarin amfanin amfani da jam'iyyun a lokacin yakin neman zabe. A jumlar da aka nan da nan tsince 'yan jarida da kuma a yau ne riga mai saba barga magana. Gudanarwa albarkatun bayyana tare da ba komai haqqinsa management system, manajoji yi ko da yaushe nemi ya yi amfani da ikon samuwa a gare su a cimma wasu a raga, mafi yawa na sirri. Saboda haka, duk mulkin demokra kasashen sun kasance a cikin tarihi, saukarwa na samuwar zaben tsarin da kuma} o} arin yin amfani da wani kadari management makamai. Bugu da kari, a cikin kasuwanci administrative albarkatun sun dade da aka yi amfani da don ƙarin riba. An yi imani da cewa a kasar mu da wannan sabon abu ya girma organically daga Soviet umurnin-komai haqqinsa tsarin of management. Domin shekaru 70 da mutane na kasar yi amfani da su da cewa da gwamnatin gaya musu wanda ya zaɓa, kuma shi ya ci gaba da aiki, duk da fitowan da dama ga gudanar da zabe. Masu bincike yi imani da cewa sha musantawa zagi na wadannan damar a zaben dangantawa da totalitarianism, ko irin siffofin iko. Raya ƙasashe sun riga ci gaba da zaben iko sunadaran, don haka da akwai wannan sabon abu ne quite rare. Kuma a cikin kasashen inda dimokuradiyya ne tukuna matasa da kuma m, wadannan sunadaran tukuna.

Ãyõyin administrative albarkatu

Masu bincike sun ba tukuna cikakken yanke shawarar a kan siffofin da halaye na wannan sabon abu. Wannan wani lokacin take kaiwa zuwa terminological rikice. A za'a fadada ma'ana, don gane da administrative hanya na iya zama a kan wadannan filaye:

- Ya batutuwa da alaka da gwamnati a kowane mataki, sun yi amfani da hanyoyin tsarin da na'ura na jihar iko da dukkan bangarori uku na gwamnati a cimma wasu a raga.

- batutuwa hanya farko goyi bayan akidar da kuma matsayin da hukuma, da ayyukan da ake tabbatar da low juyawa na ma'aikata a cikin tsarin da kuma dogon lokaci kwangila. Rundunar bayin manajoji na dogon lokaci na aiki a cikin wannan wuri tsiro da dama sadarwa, wanda ake amfani da su a cimma burin. Suna jin wani hukunci da kuma amincewa ne da cewa daga cikin na'ura, da suka taba barin, iya zama a cikin matalauta yanayi canza jobs.

- yanayin ga wanzuwar administrative albarkatun ne a matsayi tsarin siga na kungiyar inda babba yana yin amfani a kan qarqashinsu, yana da damar yin yanke shawara a gare su. A irin wannan tsarin, da manajoji sau da yawa ba su da sirri alhakin, suna kawai yin "nufin" na hukumomi.

- dokoki dangantakar dake tsakanin mahalarta a cikin tsarin. Umarni ba za a iya tattauna, kuma a tambaye, su iya kawai yi. Saboda haka, a gaban administrative albarkatu a kai Halicci wasu gabar permissiveness, tare da lokaci akwai wani kwararren nakasawa, da kuma manajan alama cewa ya iya yin oda a ƙarƙashin yi wani abu.

Wannan shi ne kawai wani misali jerin halaye da karatu Concepts. A yi, shi tasowa da yawa siffofi da kuma bambance-bambancen karatu.

Iri administrative albarkatu

Tun da yin amfani da manajoji saduwa ba kawai a cikin harkokin siyasa amma kuma a cikin kasuwanci, akwai matsaloli samar da wani guda m rarrabuwa na wannan sabon abu. Saboda haka, mataki na farko shi ne don samar da biyu main iri daidai da ikon yinsa, daga cikin aiwatar da kasuwanci ko siyasa ba. Har ila yau, administrative hanya za a iya classified ta kasa ɗaukar hoto. A wannan yanayin, ware wani gida, yankin da kuma na tarayya, ko matakin kasa. Wadannan irin administrative albarkatun muhimmi a duka biyu duniyoyin: duka biyu siyasa da kuma kasuwanci. Shi ne kuma zai yiwu a yi wani rarrabuwa da fanni na ganin na da hanya, watau. E. A reshe a wadda ta ne amfani. Amfani da administrative albarkatu a zaben kamfen za a iya raba da wadannan kungiyoyin: fara, taushi, wuya, da kuma duka amfani.

Starter version aka nuna a gaskiyar cewa shi yana a cikin idanu na aikin hukuma dan takarar da za ~ e yana da amfani godiya ta zuwa ga Endowment dalĩli. Soft bayyanar bayyana kanta a wani kai tsaye ba da sakamako a kan masu jefa kuri'a da talakawa da manufar turawa da su zuwa ga so mataki. Haka kuma, da wuya wani zaɓi - shi ne matsa lamba ko wa'adin lada dace mataki. Total ra'ayoyi halayyar totalitarian tsarin, a cikin wannan yanayin, da bawa ne kawai ba ba da zabi na zabin. A karshe biyu zabin alaka da take hakkin halin kirki norms da kuma dokokin da wani dimokaradiyya a kasar.

Bincike A. Chuklin allocates ikon, hukumomi, kasafin bayanai da kuma iri daban-daban administrative albarkatu. Har ila yau, suna da kwarewa kassa da zagi da iko, dangane da yin amfani da daban-daban da dukiyar jama'a. A wannan yanayin da muke magana game da kullum, hukumomi, bayani, kudi, majalisa da kuma na soja zaɓi. Dukan waɗannan typologies ba m da kuma iya zoba da juna.

Batutuwa na administrative albarkatu

Bincike Dmitry Paramonov ne jerin m batutuwa na administrative hanya. A cewar shi, Rasha ta nascent zabe management system, da kuma yanzu a kan aiwatar da hannu da yawa na sojojin, kowanne daga abin na da ikon shafar za ~ e da kuma hukumar zaben. A matsayin tushen administrative albarkatun, bisa ga bincike, su ne masu digiri na daban-daban jam'iyyar makarantu, shugabannin na'ura na Soviet zamanin, waɗanda suke iya kiyaye sadarwa da kuma management basira, manajojin wasu sassan na gwamnatocin na daban-daban matakan, ma'aikata sociological da kuma cibiyoyin bincike, masu sana'a PR kwararru da kuma masu tallace-tallace tare da basira magudi da ra'ayin jama'a da sani. Ra'ayinta D. Paramonov yana da wani hakkin ya wanzu, amma duk wannan shi ne unnecessarily rikitarwa. Babban batutuwa na administrative hanya ne mutane, mamaya daban-daban mukamai a gwamnatin.

Abubuwan da haifar da ƙasa ga yin amfani da administrative albarkatu

Rasha al'adar zuwa yi amfani da ikon ga sirri dalilai yana tsoho asalinsu. Wasu sami ta asalin a cikin oprichnina Ivana Groznogo, wasu sun ce cikin hanyar duk abin da - serfdom. Duk da haka dai, da administrative hanya a zaben aiwatar da ake amfani da dogaro a kan zurfin zaman jama'a da kuma m dalilai, wadannan sun hada da:

- The cin hanci da rashawa na iko. Jami'ai saba wa kullum monetize su matsayi. Saboda haka, ba su da halin kirki da cikas, idan ya cancanta, a saka lamba kan masu jefa kuri'a ko hukumar.

- Elite hadin kai. Akwai kusa sirri dangantaka tsakanin jami'an bangarori daban-daban, kuma sũ, "daga aminci" a shirye don taimakawa juna don cimma wasu manufofinsu.

- Kada ka ji tsõro. A mafi muhimmanci motivator na hali na jami'an - shi ne tsoron "upsetting" da shugabannina, don haka da hukumomin yankin na kokarin hango ko hasashen fi da kuma sha'awar cika nufin su gaba.

Gudanarwa hanya siyasa

Yau, da yin amfani da administrative albarkatu a zaben - mafi bayyane nau'i na wucewa da dalĩli jami'ai. Wannan ba ya nufin cewa a wannan yanki mafi faruwa irin wannan take hakki. Kawai su ne mafi resonant kuma da mayar da hankali a lokacin, haka ma, da 'yan adawa da kuma wasu kafofin watsa labarai kullum jawo hankali ga wadannan hujjoji. Bambance-bambancen karatu da tasiri da sakamakon zaben kafa jerin kawai 'yan:

- Impact a kan aiwatar da samuwar zaben kwamitocin. Su tsarin gabatar da mutane a fili son zuciya gwamnati, wadda za ta taimake su sa dole ayyuka a cikin shakka daga cikin zaben hanya da kirgawa na kuri'un da aka kada.

- The tasiri a kan zaben. Zaben kwamitocin da damar gudanar da wani jan kafa da yawan masu kada kuri'a, misali, tuki har zuwa sassan da sojoji, ko kuma fursunoni. Amfani da administrative albarkatun domin zaben sukan hade da duplicating takardunku tare da zama dole zabi zuwa zamba tare da absentee kada kuri'unsu. Organization of farkon zaben hanya - ma mai girma damar domin zaben zamba.

- Impact on yaƙi da ayyukan. A cikin shakka daga tseren jami'an iya samar na musamman da damar da dama dan takarar sroit cikas - ƙyãmã. Yana iya zama, misali, da disproportionate rarraba talla shafukan ko disqualification na m 'yan takara.

- Impact on da kudade na zaben yakin.

- matsa lamba a kan masu jefa kuri'a. Yana iya zama bambancin, daga cin hanci da rashawa zuwa barazana.

Ayyuka na administrative hanya a zaben

Akwai hadisin kimanta rawar da administrative albarkatu a lokacin zaben kamfen na musamman korau. Kuma akwai wani bayani: jami'an shafi da sakamako na zaben da kuma yin m da mutane ne. A za ~ e, akai-akai fuskantar da cewa ya ra'ayi ba ya canja wani abu, ba su kada kuri'unsu, shi ne apolitical. A gaskiya, wannan shi ne ma burin na yanzu gwamnati. Idan babu daya zo da zaben, shi ba zai yi karya ne da wani abu. Amma zaben ba zai iya daukar wuri ba tare da masu jefa} uri'a, don haka akwai wajibi kasancewa tsarin. Ba mamaki, da Jihar Duma, ya sha nanata tada fitowar ta gabatarwar m isowa a kan zaben duk 'yan ƙasa a karkashin barazana da takunkumi. Amma da gwaninta na kasashen turai nuna cewa administrative hanya na iya zama wani Boon ga zaben. Za ka iya ganin cewa, a wasu kasashen Turai don jami'an gwamnati da nauyin da wajen saka idanu da nuna gaskiya da gudanar da zabe. Kuma wannan tsarin, abin mamaki, yana aiki yadda ya kamata.

Yadda za a amfani da administrative hanya a cikin kasuwanci

Matsayin da zai iya zama mai girma tushen ƙarin albashi. Fiye da sau da yawa da administrative hanya - shi ne wata hanya ce ta enriching fiye da tasiri siyasa da suka faru. Jami'ai da damar da za a samu wani ɗan kasuwa zuwa raba ɓangare na riba, ko ma ya bar ta. Wannan na iya zama kai tsaye cin hanci da rashawa: ga wani ƙuduri yan kasuwa suna tilasta su biya cin hanci. Wannan ne monetization na aikin hukuma matsayi. Har ila yau, da bureaucrats da damar da za lobby domin wasu yanke shawara a bangarori daban-daban na gwamnati domin ya sami biyan bashin saboda shiga. Mutane da yawa jami'an taimaka dangi da abokai don magance fafatawa a gasa, ciki har da aikinku hanya. Alal misali, aika kasuwa daban-daban da gwaje-gwaje, yin shi da wuya a ci gaba, da sauransu. N.

Amma akwai kuma administrative albarkatu na aikin, wanda basu da abin yi da cin hanci da rashawa. Kowane kasuwanci ya kamata a gudanar, kuma yawanci yana aiki da manufa na hadin kai na umurninSa, t. E. A saman manajan na da hakkin ya oda a ƙarƙashin yi wasu masu sana'a matakai don cimma dabarun a raga na kamfanin. Idan a cikin wannan harka da amfani na biye da doka da kuma da'a da hanyoyin da tasiri a ma'aikaci, babu wani abu m, ko nin wa talakawa a wannan ayyuka ne ba da kai. A wannan halin da ake ciki, da administrative hanya - a aikin ko kungiyar management hanya. Shi ne wajibi na manajan to sarrafa qarqashinsu, shan alhakin yanke shawara da kuma su sakamakon.

A yi da ake ji administrative albarkatu a zaben kamfen

Yau Russia iya koya game da yadda za a yi amfani da ikon da jami'an a zaben. Non-riba kungiyar "Transparency International" ne kullum tsunduma a zaben kallo da kuma fallashi daban-daban ba bisa doka ba, makirci babba. Daga cikin su za a iya kira a fasahar kamar:

- kama-karya su shiga a cikin zaben na ma'aikata na kasafin kungiyoyi. Likitoci da malamai da ma'aikata na kwamitocin da kuma sassan na gwamnatocin yi su zo da zaben kuma zabe ga wani ajali dan takarar.

- dauke da fitar pre-yakin neman zabe a subordinated cibiyoyi, irin su jami'o'i, asibitoci, soja raka'a, pensioners 'tarurruka.

- The amfani da dabaru kiran damar tilasta zabe. Alal misali, yana iya zama a free tafiya jama'a kai ga zabe wuri, gabatar da kyautai daga gwamnati bayan zaben, da littafin da yakin neman kayan a kudi na gwamnati.

Akwai sauran hanyoyin da dama na da tasiri a kan sakamakon da zaben. Amma tambaya na yadda za a lashe zaben ba tare da administrative albarkatun, ba da irin wannan mai sauki da kuma bayyananne amsa. Akwai da dama na tayi daga daban-daban sojojin a kasar a kan yadda za a kawar da administrative hanya zagi wanda kawai tsiro daga zaben zuwa zaben. A mafi muhimmanci yanayin wannan shi ne ci gaban da} ungiyoyin nauyin da zabe. Lokacin da mutane za su kagaggun shirya zaben da kuma kare hakkin ya ra'ayi, sa'an nan hukumomi zai zama mafi m amfani da da albarkatun.