Siffofin da kuma hanyoyin da jihar ayyuka. Ra'ayi da kuma iri daban-daban na jihar ayyuka

Ka'idojin aiki na jihar cibiyoyin a general an san mafi jama'a na zamani jihohi. Duk da haka, a fannin kimiyyar siyasa, ga abin da dalilai, damar domin tattaunawa a kan wani yawan al'amurran da suka shafi - musamman ma wadanda suka shafi cikin siffofin da kuma hanyoyin da aiwatar da hukumomin gwamnati a karkashin su ayyuka. Wane irin shawara a nan shi ne ya dace?

Gaskiyar cewa, a game da sharuddan a tambaya, babu wani tsari guda ra'ayi. Siffofin da kuma hanyoyin da jihar ayyuka, da ra'ayi da kuma iri daban-daban na wadannan za a iya ƙaddara kawai a cikin shakka daga gano wani jayayya tsakanin wani yawan Concepts, wanda zai iya zama quite disparate. Menene su - da sosai rigima ra'ayi? Bisa ga abin da Concepts ayyana yanayin da mamaki a tambaya?

A cikin ayyuka na jihar

Da farko za mu yi nazarin manufar jihar ayyuka. A karkashin wadanda zamani malaman gane ainihin shugabanci a cikin abin da dacewa cibiyoyin gudanar da ayyukan. A methodological al'amurran jihar ayyuka iya alaka, a cewar wasu masana, da tarihi lokacin da ta ci gaba. A musamman, a cikin shekaru na Tarayyar Soviet cibiyoyin aiki da shi da aka yi niyya ga m ganin na bangaren akidar gurguzu. Ayyuka na Jihar a kasuwar tattalin arzikin, ba shakka, a mafi yawan lokuta ba su da alaka da wani duniya ra'ayin, amma a lokaci guda, na iya ma gani wasu kasa amfane shi.

Akwai ra'ayi a kan tsarin da ya dace da ayyukan da suka za a iya raba waje da ciki. Bugu da ƙari, ta wurin sosai yanayi, wadannan ayyuka ne isasshe m da shige da description of mafi zamani jihohi. Ku kira su.

A waje ayyuka na jihar suna classified bisa ga hudu key yankunan na ci gaba a kowace ƙasa - tattalin arziki, siyasa, zamantakewa da kuma ruhaniya. A ka'idar ayyuka na jihar a tambaya, da shawara da wadannan rarraba da ciki ayyukan da cibiyoyin.

1. The tattalin arzikin: management na masana'antu da kuma sabis kayayyakin more rayuwa, tsabar kudi gudana, da kuma gabatarwa da kimiyya da kuma fasaha aukuwa, da yin umurni kariya siyasa.

2. A siyasa: da halittar kuma da haifuwa na cibiyoyin gwamnati, dokar, yarda da dokokin, da m kasa manufofin, da abun ciki na jami'an tsaro.

3. A cikin zaman jama'a Sphere: da ci gaban da ma'aikata na iyali, taimaka ga harkar m kungiyoyin na 'yan kasa, da goyon bayan manyan cibiyoyi - kiwon lafiya, ilimi, wasanni ci gaba.

4. A cikin ruhaniya: halittar yanayi na daidaita hakkokin mutane a zabi na addini, al'adu, support kimiyya da fasaha.

Bi da bi, da aiwatar da jihar ayyuka a cikin waje al'amari iya da za'ayi a cikin wadannan kwatance:

- tabbatarwa daga cikin sojojin, iyakar sabis.

- Kasancewa kasa da kasa da manufofin (tattalin arziki, soja da siyasa, da al'adu, da dai sauransu).

- hallara a wanzar da zaman lafiya ayyuka, arziki na bayar da agaji zuwa Amirka, a bukatar.

- da kariya ga al'umma da kasashen waje, inganta harzuka al'umar kasa} ungiyoyin harkokin kasuwanci.

A sharudda da wanda daya zai iya rarraba ayyuka na jihar cibiyoyin, sallama mai yawa. A ra'ayi na jihar ayyuka - batun kimiyya muhawara. Akwai masana suka gani da dalilin da rarrabuwa Hanyar daga cikin hukumomin gwamnati na ayyuka. A wannan yanayin, da aiki za a iya raba kullum (lawmaking), zartarwa (aiwatar da doka) da kuma m (kariya da dokar tilasta yin aiki).

Akwai ka'idar bisa ga abin da jiha daukawa fitar, kuma ya aikata a duniya aiki - ne cika jama'a kwangila da mutanen da suke zaune a karkarar kasar, wanda ake da ya dace hukumomin gwamnati da dama domin gudanar da kare. A wannan yanayin, waɗanda aiki a tambaya ne takamaiman matsala a cikin tsarin na asali aiki. Tambayi amincewar da Concepts, ciki har da wadanda cewa mun bayyana, shi ne misali na daya daga cikin da yawa tattaunawa a cikin kimiyya al'umma.

hukumomin

Aiwatar da ayyuka na jihar daukan wuri, idan kun bi kowa msar tambayar Concepts ta hanyar ayyuka, da samar da daban-daban hukumomi. Nau'in wannan a cikin kimiyya wallafe-wallafe ma yana da babban yawan sansanonin, kazalika da tabbatar da dalilin da daidai ra'ayi. Daya daga cikin na kowa a cikin zamani al'umma masana sharudda - da yanayin da ayyuka yi da jiki. Idan muka dauke shi a matsayin akai, da rarrabuwa za su zama kamar haka.

1. kafa dokoki.

Wannan irin tsarin halitta doka ayyukan kan wanda ainihin siyasa aiki na jihar - da aiwatar da zamantakewa kwangila. Kafa dokoki a zamani mulkin demokra kasashe, kamar yadda mai mulkin, a lokaci guda ne kuma wakilin. Wannan ne m aiki a kan ci gaban doka ayyukan yi da mutane wakiltar bukatun daban-daban kungiyoyin na 'yan kasa. suna nada, yawanci ta hanyar gudanar da zabe.

2. A zartarwa jikinsu.

Wadannan Tsarin ke da alhakin aiwatar da soma a majalisu matakin, da bin doka da oda. Mutane yin aiki a cikin zartarwa reshe, kamar yadda mai mulkin, an nada, ba zabe. An togiya iya zama matsayin shugaban kasar (idan a cikin kundin tsarin mulkin kasar ya ce ya shĩ ne babban jami'in).

3. The shari'a hukumomi.

Tsara don inganta daidai kisan doka ayyukan bayar a majalisu matakin - a matakin fassarar dokokin, kuma a cikin bangare na kama-karya zuwa ga wadannan dokokin tsarin fitar a cikin su. A mafi mulkin demokra kasashen kotuna da bin doka mai zaman kanta da sauran hukumomi. Lokacin da sake zaben na majalisar, gwamnatin reassignment ko a sakamakon gwamnatin canji, da alƙalai a lokuta da dama ba su sake zabe. Haka kuma, suna iya zama wani tabbacin aiki na jihar cikin sharuddan da rikicin siyasa, shi ne ba a bayyana ga hannunsa ya ta'allaka da ikon.

Duk da haka, za'a iya zabin cewa siyasa aiki na jihar ne da za'ayi a cikin tsarin na sauran model. Alal misali, bambance-bambancen a cikin abin da na farko iri biyu gabobin, a gaskiya, suna hade a cikin daya. A jihar a wannan harka shi ne quite a ci gaba. A daukan hankali misali - da tsarin siyasa a kasar Sin.

Babu rabuwa da iko tsakanin majalisar dokoki da kuma na zartarwa. ayyuka na jihar da kuma dokar musamman ga dacewa cibiyoyin, ya yi aikin guda jiki - Majalisar Dokoki ta kasa. Bi da bi, shi da aka gabatar a cikin wani nau'i na wajen hadaddun tsarin da daban-daban da kuma kwamitocin sassan.

Federation format

The siyasa aiki na jihar za a iya aiwatar a daban-daban matakan. A duk ya dogara da tsarin da administrative tsarin da kasar. Akwai unitary jihar - a cikin jerin aiki ne a aiwatar da farko a matakin kasa, tare da wata tawagar da Iko ga a garuruwa. Akwai kasashe, tarayyar, wanda ya kasu kashi gwada da m administrative raka'a. A wannan yanayin, yana yiwuwa cewa kowane batu zai samu karfafuwa yi wasa da wani abu rawa wajen gudanar da harkokin siyasa aiki.

Da har na rarraba iko a daban-daban tarayyar iya zama sosai jũna. Alal misali, mutane da yawa masana yi imani da cewa da ya dace nau'i na gwamnati a Rasha ya shafi wani gagarumin karkashin shugabancin tsakiya ikon cibiyoyin. Wannan da aka nuna a wani m tsaye management na kasafin kudi siyasa, a cikin abin da rawar da haddasa ne Tarayya Reserve (duk da kasancewar yankin da kuma na birni, ana gudanar a matakan da ya dace na gwamnati, daga cikin ra'ayi na shari'a, shi za a iya sarrafawa akayi daban-daban).

Bi da bi, daya daga cikin na farko tarayya jihohin na duniya - Amurka, da iko na mutum batutuwa aka bayyana, kamar yadda masana lura, karfi. A musamman, irin wannan daftarin aiki kamar yadda kundin tsarin mulki, kowa da kowa yana cikin jihar. Isar furta 'yancin kai a cikin hali na kasafin kudi siyasa, da gina up Gudanarwa tsarin.

The ayyuka na wadanda ba 'yan wasan kwaikwayo jihar

A bambance-bambancen a cikin abin da wasu siffofin da kuma hanyoyin da jihar ayyuka za a aiwatar Tsarin ake yi ba ta kunshe a cikin tsarin gwamnati da cibiyoyin. Ta yaya ne wannan zai yiwu? A duniya yi - biyu a tarihi hangen zaman gaba, da kuma misali na zamani siyasa da irin wannan misalai suna ba a manyan lambobin. Alal misali, a cikin wasu kasashen musulmi da ayyuka da suka shafi lawmaking da shari'a aikace-aikace yi kungiyoyin addini. A cikin Tarayyar Soviet sosai m iko, kamar yadda wasu masana an sanar da kungiyoyin kwadago. Su za'ayi wani gagarumin adadin zartarwa ayyuka a cikin bangare na kwadago da kuma sun fi mayar da maye gurbin da hukumomi hukumomi a cikin wannan sa na al'amurran da suka shafi.

Har ila yau, wasu siffofin da kuma hanyoyin da aiwatar da ayyuka na jihar iya gudanar da Tsarin cewa an kafa da hukumomi, duk da haka, classic cibiyoyin, sake, ba su. Alal misali, yana iya zama administrative ofisoshin cikin ma'aikatun, ko, misali, dokokin hukumar. A wannan gwamnatin na'ura - mai kyau misali. Shi ne mai jiha kungiyar, yana mai goyon bayan rawa a cikin ayyukan da babban iko. A wannan yanayi, da masana jaddada bukatar bambancewa tsakanin biyun. A farko - shi ke nan "iko". Ya iya wakilta Game da majalisu, zartarwa da kuma na shari'a Tsarin. Na biyu - wata "jama'a dalĩli", wanda ba ya gudanar da duk wani siyasa aiki. Yawanci, irin wannan administrative tsarin.

Tabbatar da dalilin da siffofin

Our main aiki - don gano abin da su ne siffofin da kuma hanyoyin da aiwatar da jihar ta ayyuka. Amma kafin binciko jigon kowane daga gare su, ya zama dole domin ayyana da na ra'ayi na'ura. Abin da muke nufi da wannan nau'i na aiwatar da jihar ta ayyuka? A kimiyya al'umma yada wadannan definition. A siffofin da ayyuka na jihar - shi ne umurni da a kan tushen da waje halaye, da totality daga cikin ayyukan da jikin ta hanyar abin da aiwatar da ayyuka na cibiyoyin. Kamar yadda muka gani wannan definition ne sosai a kusa da wannan a farkon mu labarin a kan ayyuka na jihar. Daga cikin masana, akwai biyu da maki na ra'ayi a kan wannan batu.

Kamar yadda na farko, "aiki" da "tsari" na su aiwatar, bisa manufa, za a iya gano. Bisa ga na biyu, kashi na farko shi ne na biyu. Yadda za a gano bambanci tsakanin "aiki" da "siffofin", idan muka ne mafi kusanta zuwa daidai ra'ayi? Very sauki. A cikin mahallin da yanzu definition da ra'ayi daga cikin ayyuka da cewa mun ba sama, quite a fili daidai a cikin makirci: a karkashin su gane abin da ayyuka ta jihar. A cikin wannan hudu babban matakai a cikin bangare na ciki da ayyukan da yayi a waje vector. Haka kuma, da ciwon a kan ajanda na matsalar ( "siffofin"), jihar daukawa fitar da aiki (zabi "Form") za a magance su.

Tabbatar da dalilin da hanyoyin

Yanzu mun ayyana cewa matsayin Hanyar jihar ayyuka. Bisa ga kowa ra'ayi, suna gane kamar yadda hanyoyin da hukumomin gwamnati aiki a kan} ungiyoyin jama'a, 'yan wasan kwaikwayo, warware ainihin matsaloli. Saboda haka, cikin siffar da ayyuka na "reply" to wannan tambaya: yadda za a jihar solves ta matsala. Bi da bi, da dabara ya bayyana wani al'amari. Wato - kamar yadda gwamnatin cibiyoyin samar da su Game da matsayin a cikin zaba siffofin ayyuka.

Yanzu, bayyanãwa jigon kowane daga cikin sharuddan. Tunanin cewa muna a cikin jarrabawa. Take a tikitin, bude shi da kuma karanta: "Abin da nau'i na gwamnati ayyuka." Ta yaya za mu amsa ga wannan tambaya?

asali siffofin

Bari mu yi kokarin su shiryu game da wadannan algorithm. A cewar shi, da iri siffofin jihar ayyuka za a iya classified a matsayin.

1. The ayyuka na dokar-yin hali.

Kamar yadda wani ɓangare na kusa zoba ayyuka na jihar da kuma dokar. Aiki a tambaya, unsa ayyuka na hukuma, da alaka da halittar kuma da aiwatar da dokoki.

Kamar yadda zamu iya gani, wannan nau'i ne sosai kama da manufar "aiki" yanayin lawmaking, da definition wanda muka ba a farkon labarin. Za mu iya sa riƙe da sosai farko ra'ayi, shi gano biyu sharuddan data. Amma kuma akwai wani zaɓi - rarrabe tsakanin su. A wannan yanayin, da ayyukan da dokar-yin hali ba "haƙiƙa" jiha, da kuma wani inji na shawo kan sauran. Wato, wanda shi ne wani littafin da dokokin. Yana bi da cewa akwai wani aiki - domin buga kafofin dokoki, shi ne wani aiki na jihar. Kuma akwai wani inji na da bayani - da ya dace aiki (batun dokokin, majalisar saurarenta, tsara da sake dubawa, da dai sauransu). Wannan shi ne kamannin dokar-yin ayyuka na jihar.

2. Kungiya aiki.

Tuki nau'i na ayyuka na jihar a tambaya, bi da bi, shi ne isasshe kusa da ayyukan da zartarwa reshe. Bambanci, duk da haka, zai zama a fili bayyane idan muka rarraba da ya dace siffofin. Ta yaya? Ainihin siffofin jihar ayyuka suke da dangantaka da ƙungiya, bisa ga wani na kowa ra'ayi, za a iya raba da wadannan Categories:

- shirya aiki;

- tattalin arziki aiki;

- akida aiki.

A cikin misali na wannan rarrabuwa, za mu iya gano ta hanyar abin da "kayan aikin" warware Game da ayyuka da cewa su tsaya a gaban jihar. Bi da bi, da hali na dokar-yin aiki iya fi mayar zoba da ƙungiya irin ayyukan. A wanda Forms shi za a iya lura? Alal misali, a cikin shakka daga tilasta doka ko dokar tilasta yin aiki da dacewa hukumomi.

asali hanyoyin

By nazarin siffofin da kuma hanyoyin da aiwatar da jihar ayyuka, mu haka dauke da na kowa msar tambayar Concepts, m jigon da farko. Abin da na biyu? Mene ne hanyoyin da aiwatar da jihar ta ayyuka? Masana sun gano biyu main. Farko - wannan ne hanya lallashewa. Babban inji aiki a cikin shi - ikon da ikon, ko da wani siyasa. Jihar dokokin ake yi da 'yan ƙasa a kan wani son rai-akai, a cikin ilmi cewa shi wajibi ne, a kan tushen da muradun da hukumomi, da tsarin zamantakewa kwangila. Na biyu na asali hanyar dogara ne a kan kama-karya. An fahimci cewa gwamnatin sa yanke shawara ba tare da la'akari da, a kalla a bainar jama'a, da nufin 'yan ƙasa. A gaskiya, ba shakka, gwamnatin iya da kyau yi matuqar buri na 'yan kasa cikin la'akari da kuma gina manufofin a kan tushen da su. Amma yin wannan shi ne aiki a cikin tsarin na tilasta yin aiki sunadaran, ba wajibi. Ko da yake, a yi, irin wannan daidaituwa - buri na 'yan kasa da kuma hukumomin a cikin wadanda siyasa gwamnatocin inda marinjãya wuri ne tilastawa, suna rare.

babu yarjejeniya a kan abin da na biyu da hanyoyin da aka tarihi na farko tsakanin masana tarihi. Proponents na da ra'ayin cewa, da farko akwai tilastawa, jayayya ra'ayoyi haka cewa sunadaran da wanda ikon iya shigar da dukan al'umma - da farko shi ne cibiyoyin mulkin demokra], da kai tsaye zaben, da tashoshi na sadarwa a cikin nau'i na kafofin watsa labarai , da sauransu, akwai mun gwada kwanan nan. Sarrafa kamfanin ta hanyar da dalĩli ba zai yiwu ba saboda rashin hukumomi albarkatun don wannan manufa. Wadanda masana, wanda ya yi imani da cewa da tofin ne har yanzu gabãta da ƙĩ, mayar da hankali ne a kan gaskiyar cewa da yawa daga cikin tarihi farkon-ilimin nufi, da farko, kuma farkon, a tsarin siyasa bisa dalĩli - shugaba, da shugaban. Haka kuma, masana sun ce, dimokuradiyya ba wani sabon ma'aikata. Isar da shi a tuna, a matsayin Greek birni-jihohin gudana, ko, misali, da Novgorod Jamhuriyar.

A hade da tsari da kuma hanyoyin

Shin akwai dangantaka ta kai tsaye tsakanin takamaiman tsari na ayyuka na jihar da kuma daya daga cikin hanyoyi guda biyu, jigon wanda muka gano a sama? A nan, gwani ra'ayin diverge. Akwai ra'ayin cewa akwai dangantaka, amma yana da matukar matukar. A rabo daga daya nau'i ko wata da kuma, alal misali, da hanyar da kama-karya, yana iya zama, idan so, a iya fassara a cikin irin wannan hanya da cewa zai tafi a kan net yiwuwa. A sauki misali - da aikin majalisar.

A daya hannun, majalisar dokoki na iya sa wasu doka yi, jigon wanda yake a fili ya saba wa sentiments na mafi yawan jama'arta. A daya hannun, gaskiyar cewa majalisar - da zabe jiki, ya ce mazaunan ƙasar wakkala a gare shi da kansu da ya dace iko. Kuma haka, ko ta yaya bakon ko duba daban-daban doka, ya buga, zuwa mafi girma har saboda da ikon majalisar dokokin kasar.

Dissimilarity ra'ayoyi

Mun koya da asali siffofin da kuma hanyoyin da aiwatar da jihar ta ayyuka. A takaice kuma a fili bayyana su a cikin wani karamin ci gaba ne ba sauki. Saboda haka, za mu gina wani tebur da wanda sa sama ra'ayi. Nuna da key siffofin da kuma hanyoyin da aiwatar da ayyuka na jihar tebur zai taimake mu mu fi kewaya dacewa Concepts ci gaba da Rasha theorists.

ra'ayi	Siffofin da kuma hanyoyin
1. "Aiki" shi ne wani ɓangare na "tsari" na jihar ta ayyuka.	siffofi: - Yin dokoki. - kungiya. Hanyar: tilastawa, lallashewa.
2. "The" ne "tsari" na jihar ta ayyuka.	siffofi: - majalisu. - zartarwa. - na bincike-samar. Hanyar: tilastawa, lallashewa.

Hakika, akwai sauran dalilai na rarrabuwa daga cikin sharuddan a tambaya. Mun buga, karatu da siffofin da kuma hanyoyin da aiwatar da jihar ayyuka, a takaice na dacewa da al'amurran da suka shafi. Mutane da yawa daga cikin abubuwan da muka tattauna a yau - da batun tattaunawa, dissertations, da jayayya da. Babban kimiyya horo wanda ke karanta siffofin da kuma hanyoyin da jihar ayyuka - THP. Wannan shi ne matukar kowa raguwa cewa tsaye ga "Ka'idar jihar da kuma Law." Kamar yadda wani ɓangare na da batun kwayoyin halitta a mafi yawan lokuta tãyar da al'amurran da suka shafi ba kawai siyasa, amma kuma doka.