Zemstvo majalisa: taƙaitaccen bayanin

Zemsky majalisa - shi ne zartarwa jiki, wanda aka halitta a sakamakon sake fasalin a 1864 a zamanin mulkin Alexander II. An kafa wadannan cibiyoyin a matsayin wani ɓangare na jerin fasalin da aka gudanar a rabi na biyu na wannan karni.

Halaye na zamanin

Tsarin gaggawa ga canji a duk wuraren da al'ummar Rasha ta kasance shine kawar da sakon. Wannan mataki mafi muhimmanci ya buƙaci canje-canje a cikin zamantakewa, gudanarwa, tsarin shari'a, da kuma sababbin abubuwa a fannin ilimi da al'adu. Saboda haka, a zahiri a cikin shekaru goma, an dauki matakan da aka tsara domin gyara tsarin kula da hukumomi. A shekara ta 1864, sarki ya sanya hannu a kan dokar kafa zemstvo na musamman. A wannan samfurin aka baya gudanar da birane garambawul. An gabatar da ka'idoji na jami'a mai kyau, don ba da izini ga waɗannan cibiyoyi. Don haka, haɓaka ginin gwamnati na gari wani muhimmin mataki ne a cikin ayyukan sake fasalin Alexander II.

Prehistory

Ƙungiyoyin Zemstvo ba sababbin bane: an shirya wannan tsari a farkon karni. Alexander Na umurci Speransky don shirya wani gyara don fadada hakkokin da iko na hukumomi. Shirin da wannan jihohi ya tsara ya zartar da tsarin samar da matakai guda uku: volost, uyezd da lardin. A kowane ɓangaren wannan matsala, an yi la'akari da lalacewa: 'yan gidaje da' yan ƙasa na gida sun kasance sun hada da Duma, wanda ya zaba gundumar gundumar, daga bisani kuma ya kafa lardin, da kuma Duma Dama-duka-Rasha. Wannan zartar da za ~ e na dukan} asashen Rasha, shi ne aikin da ya fi muhimmanci a Speransky, duk da cewa ba a yarda da 'yan} asashen waje su jefa kuri'a ba. Duk da haka, a farkon karni, ba a aiwatar da wannan shirin ba kuma tare da canje-canje masu muhimmanci da suka haɗa da sake fasalin Alexander II.

Shirye-shiryen Baya

Ƙungiyoyin Zemstvo sun kasance wani muhimmin bangare na sabuwar tsarin gwamnati. Bisa ga dokokin, a kan ƙasa halitta administrative lardin da kuma gundumar zemstvo majalisai, wanda bi da bi zabe cikin zartarwa gawarwakin - majalisarku. Jama'a sun halarci kawai a cikin zaɓen majalisun majalisa. Masu jefa kuri'a sun hada da masu mallakar gida, mazauna birane da kuma yankunan ƙasar. Ba'a iyakance su ta hanyar cancantar dukiya. Ga rukunin farko - mallakar ƙasa a kalla 200 kadada, dukiya ba kasa da dubu 15 ba. Ko kuma wani takardar shekara-shekara.

Dole ne masu jefa kuri'ar gari su mallaki kamfanoni ko masana'antu ko masana'antu na shekara-shekara na akalla 6,000 rubles. Za ~ u ~~ ukan wakilai na biyu ne: yankunan karkara da yankunan karkara. Saboda haka, an ba da fifiko ga manyan masu mallakar gidaje da kuma bourgeoisie, yayin da haƙƙin babban ɓangaren jama'a ya iyakance.

Tsarin

Zemstvo majalisa an zabe su ta lardin da kuma zemstvo majalisu. Shugabannin manyan mutane sun jagoranci taron. Saboda haka, wannan magajin ya dauki matsayi mafi girma a cikin waɗannan gundumomi. Amma waɗannan jikin ba su da ikon siyasa, ayyukansu sun iyakance ne don magance bukatun gida da shimfidar wuri. Bugu da} ari, hukumomi na tsakiya da na gida suna gudanar da ayyukansu. Ta haka, Ministan Harkokin Cikin Gida ya tabbatar da shugaban majalisar zemstvo a lardin. Akwai lokutta irin wadannan lokuta yayin da aikin wannan gundumar ya kasance iyaka. Bugu da ƙari kuma, ba su da kullun da suka dace da kariya, kuma, idan ya cancanta, an tilasta su yi kira ga 'yan sanda da kuma gwamnati, don haka sun amince da dogara ga su. Duk da haka, gyare-gyaren na taimakawa wajen kunna ayyukan zamantakewar al'umma a cikin ƙasa.

Ayyuka

Gaskiyar wa anda shugabanni na hukumar zemstvo sun amince suna tabbatar da yadda hukumomin suke sha'awar kafa iko a kan wadannan jikin. An nada shugaban gundumar tare da yarda da gwamnan, wanda ke kula da ayyukan gwamnati. Ayyukan sababbin kungiyoyi sun haɗu da ƙungiyar kayan aiki na jama'a: a kan su ne hanyar sadarwa, asibitoci, ilimi na jama'a, inganta fasahar noma da kuma taimakawa wajen bunkasa aikin noma. Sun kafa kasafin kuɗin kansu, bisa ga haraji a kan dukiya, tare da babban fadi a kan ƙauye. Duk da haka, yawancin wakilai na masana'antu sunyi gyara tare da babbar sha'awa: masanan likitoci, malamai, likitocin likita, injiniyoyi sun je aiki a cikin karkara kuma suka taimaka wajen bunkasa tattalin arziki, zamantakewa da al'adu.

Ma'ana

A cikin wannan sabuwar tsarin, majalisa zemstvo sun kasance babban sashin gudanarwa, tun lokacin da ta dace da bukatun gida. An zabe ta ne shekaru uku kuma ya kasance shugaban da kimanin mutane uku. Amma duk da cewa muhimmiyar mahimmancin muhimmancin sake fasalin, to yana da babbar matsala idan aka kwatanta da shirin Speransky, wanda ya samar da tsarin tsarin zabe, daga cikin karamin jama'a, wanda ya kira Duma ga rukuni na Rasha, Jihar Duma, inda kusan dukkanin bangarori na jama'a suka shiga. A cewar sake fasalin 1864, majalisa da gundumar zemstvo, tare da tarurruka, a gaskiya, su ne kadai zaɓaɓɓun marasa rinjaye ba tare da tushe ba, matakin da ake yi da Duma.