Budget kungiyoyi. Jama'a cibiyoyin: misalai

Employment hukumomi a cikin bangare na ci gaba da hukumomin gwamnati da kuma gudanar da ayyuka zuwa babban har za'ayi da aiki a matakai daban-daban na jama'a cibiyoyin. Wadannan su ne makarantu, kindergartens da kuma sauran nau'o'in ilimi da wuraren, kiwon lafiya da wurin, daban-daban iri sana'a shiriya cibiyoyin da kuma wasu masu zaman jama'a da kungiyoyi. Mene ne alamun hukumomin gwamnati? Mene ne ka'idodin gane a cikin su lissafin da kuma haraji lasafta? Mene ne nuances na yin amfani da sharuddan da cewa daidai da yiwu zabin don kafa kasafin kungiyoyi?

Mene ne hukumomin gwamnati?

Don fara domin ayyana wani na kowa fassarar da ra'ayi, a tambaya. Hukumomin gwamnati - ne batutuwa na kasuwanci, zartarwa da kuma administrative ko wasu halitta ayyukan, halitta da iko jikin na Rasha Federation, a tarayya, a matakin yankuna. Bisa ga wording na daya daga cikin dacewa dokar (wato Tarayya Dokar lambar 7 na Janairu 12, 1996), a jihar sosai a kusa da birni ofisoshin. Wato, waɗanda suke a matakin mutum ƙauyuka, gundumomi ko kananan hukumomi.

A wasu lokuta, da kalmar "jama'a cibiyoyin" gano manufar "kasafin kungiyoyi". Duk da haka, da karshen saboda mun gwada kwanan nan ya gyãra a cikin jama'a gwamnati tsarin, a wasu lokuta kai fiye da kunkuntar fassarar. A wannan labarin, za mu bincika hali da cewa ayyana shi.

rarrabuwa na cibiyoyin

The main iri jihar cibiyoyin - mallakar gwamnati, tsaya-shi kadai, kazalika da kasafin kudin. Akwai uku babban sharudda da wanda wadannan uku daban na kungiyoyi sãɓawa jũna. Da fari dai, wannan takalifi. Abu na biyu, shi ayyuka. Abu na uku, shi ne bayani dalla-dalla na kudi na biyu da kuma tsabar kudi management. La'akari da siffofin kowace daga cikin sharudda.

Hukumomin gwamnati, na ga jihar-mallakar, ke da alhakin ta wajibobi a kan tushen da yarwa tsabar kudi. Idan sun kasance ba su isa ba, sai da m obyazannnosti haifa ta hanyar mai shi daga cikin kungiyar. Kasafin kudin ma'aikata - da farko a wannan mahallin iya kunkuntar fassarar ajalin - shi ne alhakin da wajibai na data kasance dũkiyarku, wadda ake amfani da aiki management (ciki har da cewa saya daga Saide kasuwanci), kazalika da dukiya. Mai cin gashin kanta jama'a kungiyar a al'amari na da wajibai nauyin wata dukiya da sauran fiye da dukiya (da kuma cewa shi ne mai irin "high-darajar").

Har ila yau, kamar yadda muka gani a sama, da kasafin kudin kungiyar, m da kuma jihar ne daban-daban ayyuka. La'akari daidai bambanci ƙayyadaddu ga kowane irin shiri. Jama'a cibiyoyin ake kira don cika, yafi jihar da kuma na birni ayyuka, kazalika da samar da ayyuka a game da halitta da kuma doka mutane. Bi da bi, da ayyukan kasafin kudin kungiyoyi, kazalika tsaya-shi kadai, ya kamata a mayar da hankali kawai a kan sabis. Jihar da kuma na birni ayyuka na irin wannan ma'aikata ba yi.

The uku rarrabẽwa nuna kudi al'amari na aikin jiha kungiyoyi. Da farko, shi za a iya bayyana a cikin kafofin da core kudade. A cikin hali na m da kuma kasafin kudin kungiyoyi masu tallafin da, da kuma daidai da kasafin kudin kimomi bayar ga jihar-mallakar cibiyoyin.

Kudaden shiga da ake samu a jihar Tsarin a kudi na kai-da aikin yi (wannan al'amari, za mu kuma bincika - kadan daga baya), kuma za a rarraba a cikin disparate dokoki. A cikin hali na tsayawar-shi kadai ko kasafin kudin ma'aikata - To, za su yi amfani da wani zaman kanta kungiyar, game da mallakar gwamnati hukumomin gwamnati - an jera a cikin kasafin kudin. Lura kuma cewa kasafin kudin da hukumomin gwamnati na iya samun asusun kawai Tarayya baitul kuma m - kuma a bankunan.

nuances rarrabuwa

Duk da haka, kamar yadda muka gani da lauyoyi, a cikin Rasha dokokin babu doka, cewa zai kafa da sharudda da wanda rarrabe tsakanin Concepts na gwamnati "ayyuka" da "da sabis." Duk da haka, a wasu doka ayyukan har yanzu zai yiwu a sami wani tunani batu. A musamman, dangane da wording na Presidential umurnin lambar 314 na Maris 9, 2004, wanda yayi bayani da matsaloli na tsarin na zartarwa jikinsu, za mu iya ɗauka cewa key bambanci shi ne, akwai ko ba yanzu a aiwatar da shiri na siyasa da administrative iko. Kamar, misali, iko, da lasisi, tabbatarwa da sauransu. D.

Saboda haka, Kalmar "kasafin kungiyoyin" za mu iya fassara a cikin hanyoyi biyu. Da fari dai, a karkashin irin wannan Tsarin za a iya gane kamar yadda kowane jihar kungiyar. Na biyu, kalmar "kasafin kungiyoyin" iya gani kawai daya daga cikin iri uku a jihar Tsarin. Wadanda cewa yawanci ba su hada da a da ayyukan aiwatar da iko da kuma ke da alhakin da wajibai kawai ga waɗanda dukiya da cewa suna da a su aiki management.

Kuma lura da cewa a wasu lokuta da Kalmar "jama'a kansu mahaluži" da aka gano a tare da manufar "jama'a ofishin". Tsananin magana, babu wani takamaiman kuskure a nan. Kawai saboda ayyukan irin kungiyoyin ne zai yiwu saboda kudade daga birni kasafin kudin, wanda shi ne wani ɓangare na kasa tsarin kudi management. Wannan wani bangare ne na gamammen kasafin kudin na Rasha Federation. Duk da haka, kalmar nan "birni dalĩli" da "jama'a mahaluži" don gane ba quite dace. Me ya sa? Gaskiyar cewa, daidai da Rasha dokokin, jihar da kuma na birni hukuma ne m.

Saboda haka, Kalmar "jama'a kansu mahaluži" halatta a yi amfani da matsayin dangantawa ga sharuddan kamar "jama'a" ko "jama'a ofishin". Ko a matsayin mai raba category - a cikin mahallin da rarrabuwa na jihar cibiyoyin. The sharuddan "jama'a mahaluži" da "birni dalĩli" da za a gano a hankali. Kawai idan da ya dace da mahallin da shawara da alama na da dual fahimtar. Hakika, a dukan hukuma takardun kamata amfani da sharuddan, dangane da ainihin irin kungiyar, m da wanda ya kafa. An ko da yaushe aka rubuta a kan takarda, a cikin dacewa suna takardun.

Gwamnatin sashen ko mallakar gwamnati sha'anin?

Muka ce cewa Kalmar "ma'aikata," shi ne fadan da manufar "kasafin kungiyoyi". Misalan Tsarin, tare da cewa jihar daukan part, na iya zama sosai daban-daban - akwai, musamman, a jihar-mallakar Enterprises, mallakar gwamnati bankuna. Ko suna da kasafin kudin da kungiyoyi? No. Su ne ba. Saboda yawanci kasafin cibiyoyin da ya kamata a halin da wani sa na wadannan abubuwa uku:

• Babban aiki na kungiyoyi wadanda ba kasuwanci ayyukan;
• kafa tsari ne da Rasha Federation, ta magana, ko wata Municipality.
• babban tushen kudade na ma'aikata - dace matakin da kasafin kudin.

Saboda haka, akwai wani lokaci "jiha sha'anin", "jiha kungiyar" da kuma "ma'aikata". A wasu lokuta, ba shakka, shi za a iya daukan synonymous, amma daga mahallin, shi yana iya zama ya dace a ayyana daya kawai daga cikinsu.

Alal misali, lokacin da ta je irin Tsarin kamar yadda Sberbank ko "Rosatom", su ne daidai m kira "kungiyoyin", amma ba "cibiyoyin" saboda aikinsu, a kalla ba gaba ɗaya daidai da na farko da kuma na uku filaye. Bugu da ƙari, domin "Rosatom" ne mafi dace Kalmar "jiha sha'anin", tun da wannan tsarin da aka aiki a cikin "real kansu".

Sberbank aiki - kagaggun kasuwanci - bayar da rance, da asusun ayyuka, kazalika da "Rosatom", ya sami asali da kudaden shiga daga sayar da musamman ayyukan da alaka da yafi makamashi. Haka kuma, da bukatar kasafin kudin tallafi ga kowane daga cikin wadannan kungiyoyi ne kadan. A nuna, irin wannan nau'i na tsari, kamar Yanki Office Social Insurance Asusun na Jamhuriyar Bashkortostan suna more ayi kasafi da ake kira "jama'a ma'aikata".

Irin dangantakar da sharuddan mafi adalci? Yana iya zaci cewa "Jihar Institution" - yana da ko da yaushe "kungiyar," amma da wuya "kamfani." Af, idan kana amfani da kalmar "kasafin kudin" a cikin sunan tsarin, shi za a iya ce wa ta atomatik classifies shi a matsayin "kungiyar" da cewa shi ne ba a yanzu, ko, misali, a jihar kamfani.

Abin da sauran siffofin za a iya bayyana a matsayin hali na jama'a cibiyoyin? Yana yiwuwa, musamman, kula da 8th sakin layi na Mataki na ashirin da 161 na Budget Code na Rasha Federation - da ya ce kasafin kudin kungiyar ba za a iya lasafta su da bankuna da kuma sauran kudi cibiyoyin. Bi da bi, da mallakar gwamnati ko mallakar gwamnati banki, kamar yadda mai mulkin, suka iya. Duk da haka, da kasafin kudin kungiyoyin iya da kyau a zaman kanta a kai ƙarar. Performance na wajibi iya tabbatar da iyaka na kasafin kudi, kazalika da samar da ga cikin na biyu alhaki na kafa. Daya daga cikin mafi bayyananne sharudda na rarrabuwa - Gwargwadon reference tsarin. Alal misali, kasafin kudin da kungiyoyi na Moscow da kuma sauran mafi kwaminonin, yawanci ake magana a kai a matsayin na zuwa Game da gundumar ko yankin iko. Bi da bi, a cikin sunan mallakar gwamnati Enterprises iya koma ga yan kungiya a wani shari'ance - misali, wani hadin gwiwa stock kamfanin.

Su wane ne wadanda suka kafa?

Wanda ya kafa jihar kasafin kudin kungiyar? A duk ya dogara a kan matakin da aiki na dacewa hukumomi. Game da tarayya hukumomin, za su tsai da, a gaskiya, da bayyana kansa, cewa yake da Rasha Federation. Idan ya zo ga yankin matakin, akwai wanda ya kafa batun - yankin, yankin, jamhuriyar. A cikin hali na birni Tsarin - matabbatarsu. Akwai alama, wanda aka halin kasafin kudin kungiyoyi a Moscow da wasu birane na tarayya karkashi. A cikin wadannan garuruwa, a matsayin mai mulkin, da hidima ba da gari a matsayin dukan da ta raba administrative part - a Moscow, shi ne, misali, yankunan. Ya kamata a lura - kasafin kudin kungiyar iya zama daya kafa, aiki a wani matakin.

Iri ayyukan kasafin kungiyoyi

Abin da irin ayyukan da aka saba yi na birni da kuma jihar cibiyoyin (a cikin wannan mahallin - dukkan iri uku)? Wannan ne m, a sama da dukan, babban manufar halittarsu. Wanne, dangane da wording na Rasha dokokin shi ne bukatar a aiwatar da iko na daban-daban a jikinsu. Saboda haka, na ayyuka na kasafin kungiyoyin dole ne hadu da raga ta su kafa tsarin. Specific iri ya kamata a bayyana a cikin Yarjejeniya na ma'aikata. Idan sashe ko kula dubawa shi dai itace cewa da ayyukan wasu cibiyoyin ba ya dace da manufofin da kafa (kazalika da ta iyawa ko profile), shi iya yanke shawarar kashe data Tsarin, ko canja wurin da iko na wani jiki (ko a kan wani daban-daban matakin na gwamnati). Duk wadannan dokoki ne kuma dacewa da birni Tsarin. A ka'ida, da dokokin gudãnar da ayyukan dukkan kasafin kudin, a wani m ji, da kungiyoyi, in general, fairly consistently. Wasu doka kafofin, wannan matsayin da za a iya lokaci guda nufi ga ayyuka na Tsarin, aiki duka biyu, a tarayya da a yankin, ko na gida matakin.

Lura kuma cewa jihar ko na birni kasafin kudin kungiyar na iya gudanar da ayyuka karin da primary, amma ba kama ta, bisa la'akari da misali fasali. Matsayin mai mulkin, muna magana ne game da harkokin kasuwanci da aiki. Game da hali na "kasuwanci", da kasuwanci albashi. Wanne, saboda da halaye, yana da gaske nisa daga ganin na iko da arziki na ayyuka ga jama'a. Duk da haka, jam'iyyun ayyuka a cikin tambaya dole ne bi da dalilai ga abin da aka halitta su a cimma kafa. Kuma saboda irin "kasuwanci" kasafin kudin kungiyoyin kamata kuma a kayyade a cikin Game da bijiro da batun kafa kida.

Wane irin kasuwanci ayyuka za a iya tsunduma a cikin kasafin kudin na kungiyar? Misalai na iya zama daban-daban. Idan shi ne, misali, da makaranta, da harkokin kasuwanci da aiki za a iya bayyana a cikin kungiyar na fee-tushen Darussan, buga takardu a kan printer, ko kwashe, sayar da ofishin kaya.

A kudi al'amari

Kudi na kasafin kudin (kungiyoyi mallakar jihar, amma kasuwanci irin nufa kai isar) Tsarin, kamar yadda mai mulkin, da za'ayi a cikin kudi na cikin taskar - tarayya, yankin da kuma na birni. Har ila yau, tsabar kudi gudana na iya faruwa saboda "kasuwanci" - ƙarin ayyuka, kazalika ta hanyar tallafawa. Amma matsayin mai mulkin, babban kudade tashar - shi ne kasafin kudin na daidai matakin - birni, yanki ko tarayya. Management yarwa tsabar kudi correlative tare da manyan aikin ayyukan da ma'aikata da aka nuna a raba daftarin aiki - da shirin na kudi da tattalin arziki aiki. Ka lura da cewa shi ne kawai ya cancanta ga iri biyu kungiyoyin - "m" da "kasafin kudin". Domin da "official" bukata Shirin zanen wani daftarin aiki - da kasafin kudin na samun kudin shiga da kuma kudi. The kafa na kungiyar, daidai da arziki na dacewa da dokokin su tsai da hanya ga Tattara bayanan da kuma samar da irin wannan kafofin.

haraji

Sama mu ce cewa, duk da cewa a jihar (ko na birni) cibiyoyin da kungiyoyi - low cost, a irin "kasuwanci" ba za su iya har yanzu a kan kawo. A sakamakon amfanin, kamar yadda da kyau kamar yadda a cikin hali na kasuwanci da ayyukan kamfanin, aka kallafa maka. Ta hanyar abin da kullum auku ƙidaya?

Da zaran abokin ciniki "kasuwanci profile", a tuntuɓi ma'aikata ko a tura ma na sabis yin biya - a kasafin kudin kungiyoyin gaskiyar na samu na kudi a kan halin yanzu asusun ko ta Tarayya baitul.

Yanzu haraji dokokin na Rasha Federation da shawara cewa, da ma'aikata dole ne ya biya kudaden shiga mahara (idan an zartar, dangane da ƙayyadaddu na musamman ayyuka) data kasance a yau zargin. Shi ne, a sama da dukan, a kan samun kudin shiga haraji. Game da shi - da abu na haraji shi ne dukan adadin samu zuwa asusun na kungiyar kudaden shiga, rage, a lokaci guda, a kan kashe kudi jawo wa kansu. Kafofin samun kudin shiga na iya zama daban-daban - fi Muka ba 'yan misalai. Duk da haka, da riba, ba su dauke da kudaden shiga a cikin kasafin kudin da kudi, kazalika da sauran nau'o'in niyya yanayi na kudaden shiga - da farko tallafawa. The samun kudin shiga haraji kudi ga kasafin kudin kungiyoyin - 20%. Biyan bashin da ya dace kudi da kuma tsarin tattalin arziki na batu na Rasha Federation za zama batun 18%. A tarayya kasafin kudin da aka deducted 2%. A lokacin - na farko kwata, watanni shida da kuma tara watanni.

lissafin kudi

Hanya na gaba na aiki na hukumomi na gari shine lissafi. Kudin bashi a cikin tsarin kasafin kuɗi, samun kudin shiga daga "kasuwancin", da kuma tallafin tallafi - duk wannan ana lissafta ta hanyar tsarin lissafi. Ana tsara dokoki da ka'idoji game da waɗannan matakan ta hanyar dokokin tarayya. Babban mabuɗin doka a nan shi ne Dokar Kasuwanci na Rasha, da Dokar Tarayya ta "A Tallafawa". Waɗanne nuances game da wannan jagoran cibiyoyin za a iya lura?

A sama mun ce cewa dukiyar kungiyoyi na kasafin kuɗi suna cikin sarrafawa. Abin sha'awa, bisa ga ka'idoji na doka, an ƙayyade shi a tsarin lissafin kudi kamar dai an mallakar (kamar yadda yake a cikin tsarin kasuwanci). Saboda haka, a cikin aikin aikin cibiyoyin gwamnati, kamar yadda wasu masana suka yi imani, yana yiwuwa a lura da batun hakikanin hakki na haƙƙin mallaka a waje da kafa kayan aiki.

Ƙungiyoyin hukumomi na kamfanoni masu zaman kansu, da masu biyan kuɗi, ya kamata su yi amfani da su a cikin shirye shiryen ayyukansu na lissafin asusun lissafin kuɗi, wanda aka tsara ta umarni masu dacewa na ma'aikatar kudi. Ga kowane irin ma'aikata, sun bambanta. Ƙungiyoyi na tarayya suyi amfani da lissafin asusun lissafi na lissafin kuɗi, kuma an daidaita su ta hanyar Ma'aikatar Kudin da ke daidai. Aiki a cikin tsarin kasafin kuɗi na mai bada lissafi, a bayyane yake, yana da matsayi mai girma.

Kudaden kuɗi da kudi

Wani irin kudaden shiga da kuɗi na iya bayyana a cikin lissafin kuɗi da takardun lissafin kuɗin cibiyoyin jihohi? Menene ƙayyadadden ƙayyadaddarsu a matakan da suka dace? Game da ɗakunan cibiyoyin kasafin kudi, ana iya rarraba kudade don dalilai masu zuwa:

• Sauya aikin aiki a cikin tsarin kwangila;
• Canja wurin gudummawa ga FIU, FSS, MHIF don ma'aikata;
• Canja wurin bayar da doka;
• Bayar da tafiye-tafiye na kasuwanni da wasu biyan kuɗi ga ma'aikata;
• Biyan kuɗi da kayan aiki daidai da kwangila na birni ko jihohi, da kuma kimantawa.

Sauran zabi don bayar da kuɗi ta hanyar kungiyoyi na kasafin kudi ba doka ba ne.