A abun da ke ciki na zaben kwamitocin. The Hana Aikata Laifuka, hukumar zabe. A Tsakiya hukumar zabe. Karbo daga hukumar zabe

Zaben da hukumomi a daban-daban matakan a Rasha suna da za'ayi tare da kai tsaye hannu na musamman na za ~ e. The hanyar da aka kafa da kuma shirya su aiki ne m da dokar tarayya. Akwai da yawa nuances, suka faye hali na ayyuka na zaben kwamitocin, da kuma duk bukatar tsari - musamman, a cikin bangare na kayyade domin samuwar daban-daban Tsarin alhakin shirya zaben. Abin da ake cikin kafofin da dokar a cikin wannan hali ne da ya fi muhimmanci? Mene ne domin samuwar zaben kwamitocin a kan wani musamman matakin?

Abin da zaben kwamitocin suna aiki a Rasha?

Kafin nazarin hanyar da zaben kwamitocin an kafa, da kuma yadda za a fita da abun da ke ciki na hukumar zaben na membobinta, zai yi nazarin kayan yau da kullum na dacewa Tsarin cewa shirya muhimmanci matsaloli a cikin kungiyar zaben a wasu Rasha hukumomi.

Hukumar zabe - a collegial jiki, wanda aka kafa a cikin hanya ƙaddara da dokokin na Rasha Federation, shirya da kuma tabbatar da aiwatar da daban-daban zabi. A daidai da Rasha dokar - da farko arziki na Tarayya Dokar lambar 67, soma 12.06.2002, da wadannan sifofi na iya aiki a cikin ƙasa:

- The Tsakiya hukumar zabe na Rasha Federation ko CEC.

- zaben kwamitocin daga cikin yankuna.

- Hukumar municipalities.

- gundumar zaben kwamitocin.

- yankin kwamitocin.

- Hana Aikata Laifuka zaben kwamitocin.

A abun da ke ciki na zaben kwamitocin a wadannan jinsunan ke kula da raba kayan abinci na tarayya dokokin.

Hukumar zabe iya zama mafi girma ko ƙananan dangane da sauran kwamitocin da samar da za ~ en a matakin da ya dace.

Aiki Tsarin cikin tambaya, za'ayi a hade. A hukumar zabe na da hakkin ya fara ta aikin, idan an gina ba kasa da kashi biyu bisa uku dangi da sa. Idan Hukumar daukawa fitar aiki a kan wani m-akai, a ta farko sujada ga zaben da za ta ba daga baya fiye da makonni 2 bayan kasancewarsa mika saukar a yanke shawara a kan nada membobinta tare da 'yancin yin zabe, amma ba kafin karewa na tsawon ofishin na baya hukumar zaben.

Da zarar sabon Hukumar ke faruwa, sa'an nan kuma iko na baya tasha. Saboda haka, lokaci na aiwatar da hukumar zaben ofishin za a kidaya daga ranar ta farko sujada.

All kwamitocin za a nada da Shugaban. Suna zaba daga waɗanda 'yan ƙasa waɗanda suke mambobi ne na za ~ e, a matakin da ya dace. Saboda haka, shugaban na Rasha Tsakiya kwamitin zaben za a zabe da mambobi ne na dacewa hukumar zaben. Bi da bi, da shugaban hukumar zaben a matakin batun na'am da wuri a kan tsari na CEC.

Shugaban kwamitin zaben za a zabe a birni matakin:

- idan akwai wani tsari daga hukumar batun na Rasha Federation - daidai da shi;

- babu bada shawarwari daga Hukumar na yankin na shirin da suka yi 'yan zaben kwamitocin da hukunci kuri'u.

Shugaban kwamitin zaben za a zabe a kan tushen da shiri bada shawarwari na yankin hukumar ko yankin. A dokar ma azurta wani zaɓi, a cikin abin da shugaban, za a nada a kan tushen da bada shawarwari na 'yan shiri kwamitin da hakkin kada kuri'a.

Shugaban hukumar a cikin County matakin za a nada, daga gare membobinta, tare da zaben 'yan wasa kuri'a, da kuma fito da daga ofishin da m hukumar zaben. Shugaban kasar, bi da bi, da cikakken yankin hukumar za a nada da kuma watsi daidai da shawarar da hukumar zaben a matakin da RF batu. Shugaban rumfar hukumar za a nada da kuma watsi da hukuncin da yankin hukumar zaben.

Rasha dokokin kuma samar domin ganawa da mataimakin shugabannin, kazalika da sakataren hukumar. Hakazalika, 'yan takara na matsayin kamata a kunshe a cikin abun da ke ciki na zaben kwamitocin. Mahalarta da simintin zaben, ana buƙatar su halarci taro. Suna da hakkin su fara kada kuri'a a kan wani al'amari a cikin iyawa na dacewa da hukumar zaben daidai da ajanda.

CEC: samuwar abun da ke ciki

Ka yi la'akari da iri ƙaddara da abun da ke ciki na tsakiya hukumar zabe na Rasha, da kuma ta sub-Tsarin.

CEC za kunshi 15 members. 5 daga cikinsu suna nada ta Jihar Duma, wani 5 - Majalisar Tarayya, sauran 5 - shugaban kasar Rasha. Rasha ta Tsakiya hukumar zabe yan kamata da diploma na mafi girma ilimi. Bayan nadin, suna za ~ ar shugaban da mataimakinsa da kuma sakataren hukumar.

Samuwar zaben kwamitocin a cikin yankuna: general guzuri na dokar

Tarayya Dokar № 67 yana guzuri kafa na kowa dokoki game da ayyukan da na sauran kwamitocin ƙarƙashin CEC. Saboda haka, daidai da dokar tarayya samuwar daidai Tsarin ne da za'ayi bisa umurnin samu daga jam'iyyun siyasa. Bugu da kari, kõwace ƙungiya na da hakkin ya ba da shawara da hukumar zaben na kawai 1 memba ciwon simintin kuri'a, sai dai in ba haka ba wajabta ta dokar tarayya.

A abun da ke ciki na zaben kwamitocin a tambaya iya ƙaddamar da 'yan kasa a jihar ko na birni sabis, babu fiye da rabin. Togiya kafa ga hukumar zaben ta kafa soja raka'a, wanda aka located in m yankunan, kazalika da kasashen waje. A dan kasa, wanda takarar da aka gabatar don hada a cikin abun da ke ciki na wani musamman kwamitin dole ba su rubuta amsa.

Idan a wasu doka domin a abun da ke ciki na zaben kwamitocin na daidai da matakan ba za a generated, shi kayyade iyaye kungiyar. A musamman lõkacin da ta je da kafa hukumar zaben na batu na Rasha Federation, a yayin da cewa abun da ke ciki za a ƙaddara a matakin yanki jikinsu, to, wannan matsalar da aka warware ta CEC.

Bari yanzu mu bincika a more daki-daki da iri a cikin abin da zaben kwamitocin kafa a karkashin shawara.

Samuwar zaben kwamitocin a matakin RF batutuwa

Da farko, ya kamata a lura da cewa abun da ke ciki na zaben kwamitocin na Rasha Federation batutuwa iya hada ba kasa da 10 da kuma ba fiye da 14 mambobin hakkin kada kuri'a. Specific dokoki kafa wata doka yi na yankin.

Samuwar hukumar zaben a matakin batun Tarayya da aka nuna ta hanyar majalisar da kuma shugaban kwamitin zartarwa a kan tushen da bada shawarwari da sallama a cikin hanya wajabta doka ta. Daya da rabi daga cikin mambobi na hukumar na yankin zai sanya yankin majalisar dokokin kasar, da sauran - shugaban zartarwa reshe. A wannan yanayin, a kalla rabin na nada membobin kwamitin zaben za a iya bayyana a matsayin 'yan majalisa, kazalika da Chief Executive a kan tushen da bada shawarwari samu daga jam'iyyun siyasa. Bi da bi, da abun da ke ciki na za ~ e na yankin kamata hada da ba kasa da 1 hukumar zaben memba nada a kan tushen da shawarwarin da masu CEC.

Samuwar zaben kwamitocin a birni matakin

A matakin na birni hukumomi da kafa zaben kwamitocin sanya wakilin jikuna a kan tushen da bada shawarwari samu da kuma a cikin hanya m da dokar tarayya. A abun da ke ciki na kwamitin zaben na Municipality dole ba zama kasa da rabin hada da mambobin nada a kan tushen da bada shawarwari da aka samu daga:

- jam'iyyun siyasa.

- ƙungiyoyi wanda sun zabi 'yan takarar da aka shigar da shi ta tilasta cikin wakilin jiki na Municipality.

Bi da bi, rabin 'yan kwamitin zaben a matakin da ya dace ya kamata a sanya a kan tushen da shawarwari da suka zo daga sama hukumar - idan hukumar zaben da aka kafa a gundumar matakin, da gundumar ko ciki-gari yankin.

Idan hukumar da aka kafa a shiri matakin, rabin na abun da ke ciki ne niyya dangane da wadannan nagartacce:

- idan da iko na hukumar zaben a gundumar matakin ba wakilai zuwa yankin tsarin da 2 daidai tsarin memba a wani shiri samun matsayi a kan tushen da bada shawarwari na zaben kwamitin yankin, da kuma sauran - a kan lists na yankin hukumar.

- idan da iko na hukumar zaben gundumar canjawa wuri yankin hukumar, hukumar zaben mambobin a cikin shiri samu da wuri a kan tushen da bada shawarwari da kafa yankin hukumar.

- idan yankin tsarin da ikon canjawa wuri zuwa ga hukumar zaben gundumar, da mazauna na hukumar mambobi za a nada a kan tushen da bada shawarwari samu ta gundumar kwamitin.

A wannan yanayin, da bada shawarwari sa a gaba da hukumar zabe na yankin na wani batu na Rasha Federation, gundumar hukumar zaben ko da yankin hukumar za a shirya shan la'akari da ra'ayoyi na jama'a jikinsu, yayi masu jefa} uri'a da kuma hukumar zaben gundumar baya abun da ke ciki.

Samuwar gundumar zaben kwamitocin

A na gaba matakin na aiki na zaben kwamitocin - gundumar. Abin da zai zama abun da ke ciki na gundumar zaben kwamitocin, ƙayyade da hukumomi a matakin batun na Rasha Federation, kazalika da na birni hukumomi. Samuwar daidai tsarin ne da za'ayi a kan tushen da bada shawarwari da sallama a cikin hanya wajabta ta tarayya dokokin, kazalika da shan la'akari da ra'ayi daga cikin wakilin jikin municipalities da masu jefa} uri'a.

A kalla rabin abun da ke ciki na gundumar hukumar zaben a zabi hukumomi na batu na Rasha Federation za ƙayyade da m hukumar a kan tushen da bada shawarwari samu daga jam'iyyun siyasa. Bi da bi, ya zabi na birni hukuma dole ne ma la'akari da ra'ayin zaben da ƙungiyoyi, wanda sun zabi 'yan takarar da aka shigar da samun kujeru a cikin wakilin tsarin da Municipality.

Samuwar yankin zaben kwamitocin

A abun da ke ciki na yankin hukumar zaben iya wakilta yawan mambobi tare da wani hukunci kuri'a, daga 5 zuwa 14. Formation na zaben kwamitocin a dace matakin da Hukumar a matakin da RF magana a kan tushen da bada shawarwari da sallama a cikin hanya wajabta ta dokar tarayya, kazalika da matsayi na wakilin Tsarin Municipality da masu jefa} uri'a.

A abun da ke ciki na yankin zaben kwamitocin ya kamata a kafa ta akalla rabin, shan la'akari da shirin da suka yi:

- jam'iyyun siyasa.

- ƙungiyoyi wanda ya zabi 'yan takara a cikin tsarin na rarraba umurci a cikin wakilin tsarin da Municipality.

Mu yanzu karatu fasali na samuwar Hana Aikata Laifuka zaben kwamitocin.

Samuwar Hana Aikata Laifuka zaben kwamitocin

A abun da ke ciki na rumfar da PEC aka ƙaddara shan la'akari da shawarwarin a hanya wajabta ta dokar tarayya, kazalika da ra'ayi daga cikin wakilin jikin municipalities da masu jefa} uri'a. Abin lura shi ne cewa yawan bada shawarwari ba a iyakance ga hukuncinSa.

The Hana Aikata Laifuka, hukumar zabe da kada ta kasance kasa da rabin kafa yankin hukumar zaben a kan tushen da bada shawarwari daga:

- jam'iyyun siyasa.

- kungiyoyi da cewa] an takara, a cikin tsarin na rarraba umurci a cikin wakilin tsarin da Municipality.

Yana yiwuwa cewa, a cikin abin da 'yan asalin wanda samarwa hada da hukumar zaben a wannan matakin ba su yarda a Game da matsayi. A wannan yanayin, a ajiye abun da ke ciki na hana aikata laifukan zaben kwamitocin, hukumar zaben wanda za'ayi a kan RF matakin da batun a cikin hanya ƙaddara da CEC.

Sharuddan kuma hanya na ƙarshe na iko na zaben kwamitocin mambobi

La'akari da wani bangare na aikin da zaben kwamitocin na Rasha Federation - da sharuddan da hanya ga ƙarshe na iko na mahalarta. Saboda haka, a game da mambobi na zaben kwamitocin da dama na hukunci kuri'a, sa'an nan ajalinsu na ofishin zai mutu a ƙarshe na dacewa da hukumar, sai dai in ba haka ba ya bayar da dokar.

Yadda janye daga zaben? Law, wannan hanya ne kuma kayyade.

A wasu lokuta, da iko na hukumar zaben memba ciwon simintin kuri'a iya dakatar da wani hukuncin da Hukumar, wanda, bi da bi, za a iya dogara ne a kan wata sanarwa da wani dan kasa, asali nada memba na hukumar zaben. Amma wannan mai yiwuwa ne kawai a karkashin yanayin da cewa wannan hanya ba ya haifar da da cewa da abun da ke ciki na hukumar zai zama bai cika ba. Idan wannan yanayin da aka gudanar da kasa, duk da haka, dan kasa iko iya kare daidai da shawarar da jiki da nada shi a matsayin memba na hukumar. Idan wannan tsarin ba a yanke shawara game da ko ya kawo 'yan ƙasa daga Hukumar cikin wata 1 (10 kwana a cikin yakin lokaci) daga kwanan wata a lokacin da kungiyar kwamitin zaben aika zuwa dace dalĩli bayani a kan janye daga zaben, da warwarewa yanke shawara ikonsa hukumar zaben da aka samu kai tsaye a cikin 3 kwanaki bayan da karewa na kayyade kwanakin.

Nada sabon memba na hukumar

Idan da farko nada memba na hukumar zo daga shi a cikin wani takamaiman doka hanya, jiki da cewa nada shi, ya kamata a gayyace cikin hukumar zaben sabon dan takarar - a cikin kwanaki 10 bayan da wani tsohon mamba na kwamitin da aka tsaya, yayin da a can ne a yaƙin neman zaɓe lokaci, ko a cikin watanni 3 - a wasu lokuta. Idan wannan umurni ba a sadu, sai wani sabon kwamitin zaben zai sanya wani memba na da m tsarin. Alal misali, idan akwai bukatar su amince da 'yan takara na ofisoshin a kan matakin da batun, da hukuncin da aka yi ta Tsakiya hukumar zabe. A abun da ke ciki na kwamitin zaben na Municipality, bi da bi, kafa tare da sa hannu na hukumar batun na Rasha Federation. Duk da haka dai, da nada sabon memba na hukumar zaben na tsarin ne da za'ayi, a gaban wanda shi ne lissafi.

A lokaci guda, idan ya kafa Hana Aikata Laifuka, hukumar zaben, mutum dole ne a nada daga cikin ajiye, wanda muka ce a sama. Wannan hanya ne da za'ayi shan la'akari da bukatun kafa dokar, kuma a cikin irin ƙaddara da CEC.

Status of 'yan zaben kwamitocin da shawarwari kuri'a: nuances

Saboda haka, za mu dubi hanyar da jama'a za'ayi da saduwa da post na hukumar zaben memba tare da wani hukunci kuri'a, kamar yadda ƙaddara da sharuddan da umarni, da kuma yadda za a fita daga hukumar zabe a hanya amince da RF dokokin. Mu yanzu karatu fasali na matsayi na membobin zaben kwamitocin, wanda, bi da bi, da deliberative zaben.

Wadannan 'yan asalin kullum da guda hakkokin cewa faye hali da ayyukan mambobin da' yancin yin zabe kwamitocin, sai dai da karfin da hannu:

- da bayar da yarjejeniyar zaben kada kuri'un da absentee takardun.

- hallara a cikin aiki da kada kuri'unsu;

- samuwar da sakamakon zabe yarjejeniya.

- tare da sa hannu wajen yanke shawara a kan al'amuran da suke da a cikin iyawa na hukumar, kazalika da takardun.

- samuwar laifukan ladabi.

Yana iya lura cewa dokokin azurta dokokin, bisa ga abin jam'iyyun siyasa ko ƙungiyoyi, ba su da hakkin da shawara ga amincewa da 'yan kwamitin da dama' yan takara.

Sharuddan kuma ƙarshe na iko na jam'iyyar kwamitin a wani shawarwari damar

Idan abun da ke ciki na zaben na Rasha Federation kwamitocin hada da mambobi suna zuwa deliberative kuri'a, nada daga cikin 'yan takarar da aka zabe, ƙungiyoyi da hannu a cikin raba umurci, kazalika da jam'iyyun siyasa, wa'adi na ofishin yana har zuwa karshen da hanya da rajista' yan takara da kuma su lists to na gaba zaben zuwa dace dalĩli, ko ga wani irin matsayi.

A iko na sauran membobin hukumar zaben, wanda aiki a kan wani m-akai tare da wani shawarwari kuri'a za ƙare a kan kammala yaƙin neman zaɓe. A dokar kuma samar da wani tsari inda ƙarshe na iko na mambobin a wani shawarwari damar yiwu a lokacin ƙarshe na iko na dacewa zaben kwamitocin. Idan wani dan takarar ba ya wuce da rajista, da dalĩli daga cikin mahalarta a wani shawarwari damar ana kare a lokacin bayar da ƙi yin rajistar.

Bugu da kari, cikin jiki da cewa ya nada wani memba na jama'a na hukumar zaben da wani shawarwari kuri'a, iya ƙarasa da iko. Similar dokoki an kafa doka ta kuma ga 'yan takara. Yana iya lura da cewa, dalĩli daga cikin mahalarta a wani shawarwari iya aiki ne ba kare idan dacewa hukumar zaben za a watse.