PPA - shi ne ... Municipal doka ayyukan. iri PPA

A Rasha tsarin shari'a, da bambancin da kafofin doka ne manya-manyan. Amma shi dogara ne a kan irin wannan abu a matsayin doka yi. Mene ne ƙayyadaddu na wallafe, kuma abin da suke da irin data kafofin doka? Shin yana yiwuwa a fassara kalma PPA a hanyoyi daban-daban? Mene ne wannan?

A gargajiya hangen nesa daga cikin yanayi na PPA

Wasu lauyoyi yi imani da hankula wadannan definition da kalmar "doka yi". Yana da wani daftarin aiki a rubuce cewa an yarda a ƙarƙashin doka (jiha jiki, tsarin gida gwamnati ko ma'aikata na kai tsaye dimokuradiyya) domin bayyana umurnin da gwamnati da kuma tsari na dangantakar a cikin al'umma.

Babban dũkiyar doka ayyukan (ko rage tsawon as PPA) - Wannan shi ne wani normative. Har ila yau, wadannan kafofin an albarkace da dukiya ba batun jãyayya halaccinta.

A kimiyya hangen nesa daga cikin yanayi na PPA

Daga cikin masana harkokin shari'a, sun yi imani cewa NPA - shi ne mai rubuta daftarin aiki wanda ke bayyanawa da nufin hukuma sashin jiki na gwamnati, game da majalisarsa, gyara ko sokewa da wasu sharudda na dokar (dokoki na wajibi yanayi, su ne batun da mahara amfani).

Official NPA wahayi yanayi

A wani yanayi na jama'a hukumomi amfani da daban-daban ma'anar samfurori da cewa shi ne a shari'a yi. Daya daga cikinsu, da PPA - wani aiki dauke da doka norms da kuma kafa, wanda aka tsara don dadewa (yawanci) amfani da kuma rarraba illa ma sha Allahu (ko manya-manyan) yawan mutane.

Kotun Koli na Rasha Federation a daya daga cikin plenums ma ya ba da definition da PPA. A cewar mahukunta, da ayyukan da izini hukuma ko jami'an cewa kafa doka norms ko dokoki na gudanarwa jawabi ga unspecified mutane da kuma batun maimaita amfani, ko da kuwa gaban ko babu doka dangantakar gudana ta yi, gane doka da iko.

rarrabuwa na PPA

Akwai daban-daban na PPA. Dalilan da su sukayi fassara yan. Daya daga cikin su dogara a kan yadda doka matsayi na magana ya, bayar da wata doka (tafiyad da dokar-yin). A tsarin na dokokin, soma a Rasha, ya hada da wadannan rarrabuwa da kafofin doka da sharu a tambaya:

• Shi abubuwa na jihar jikuna (a madadin na Rasha gwamnatin, yanki ko na birni Tsarin na zartarwa iko).
• Wannan ya kafa dokoki bayar da jama'a da ƙungiyoyi (da kuma hukumomi).
• Wannan hadin gwiwa da dokokinta (wanda jihar hukumomin buga, hada karfi, misali, hukumomi).
• Yana kafofin doka, rene ta raba gardama da kai tsaye kuri'a na mutane.

Iri PPA iya bambanta da labarin kasa aikace-aikace. Akwai tarayya normative doka ayyukan batutuwa na kafofin doka, kazalika da dokokin bayar da municipalities, da kuma gida ayyukan (kamfanoni, hukumar matakin). Wani dalilin da rarrabuwa na da PPA - lokacin da tushe. Akwai takardun, da inganci na wanda ba a ayyana, kuma akwai wucin gadi kafofin doka.

NPA da kuma ayyukan aikace-aikace na dokar

Wasu lauyoyi rarrabe tsakanin manufar PPA da kuma irin wannan abu a matsayin wani aiki na aikace-aikace na dokar. Bambance-bambance tsakanin biyu takardun iya zama a cikin wadannan nuances.

• Na farko, da dokokin da aka tsara domin hankula management, mun gwada m zamantakewa tsakaninsu. Ayyukan da hakkin ya gudanar da wani halin da ake ciki, don ƙirƙirar wani m. Misali - da Civil Code na Rasha Federation - ne PPA, da kuma yanke shawara game da nada magajin gari ta ofishin alhakin batun Greening birnin - ibadar da ake ji da dokar.
• Abu na biyu, shi ne muhimmanci ga wanda mataki ne directed tushen dokar.

Normative-doka ayyukan, kamar yadda mai mulkin, ba na sirri. Su suna magana ne da wani m yawan mutane. da hakkin ya yi amfani da ayyukan suna akayi daban-daban daidaitacce. PPA iya kafa, gyara ko soke wani mulki. da ake ji dokar hakkin ba shi da irin kaddarorin. Yana iya zama wani ɓangare na tilasta yin aiki tsari, game da bukatun na normative-doka ayyukan.

NPA da kuma wadanda ba normative doka ayyukan

Wasu masana la'akari da shi wajibi ne don a rarrabe tsakanin ma'anonin rurumi da kuma "maras normative doka ayyukan." Sharudda su ne kamar haka. Normative yi - shi ne sakamakon yan majalisun dokoki da aikin da hukumomi da kuma jami'an kasar. Suna da dokoki da kuma ka'idojin da suka shafi na wajibi hali, ba na kanka, tsara don amfani a kan dogon lokaci. Non-normative ayyukan ba dauke da wani daga cikin wadannan cututtuka. Daya zai yiwu su Ma'anar - "tattalinsu, iyaka a lokacin da jawabi na musamman batutuwa."

A daidai wannan lokaci shi ne ya yi ĩmãni da cewa karkatacciya ayyukan da suke stricter da kuma kafa unambiguous guzuri tantancewa da doka sakamakon wani mutum ko kungiya. GIC RF ƙunshi guzuri a kan abin da mutum, la'akari da cewa ba normative doka yi bayar da shi, warware da ka'idojin hakkin Dan-Adam da abubuwan da yanci, zai iya tsaya takara da wajibai ya faru a matsayin daidai da abun ciki na yi.

Bigiren aikace-aikace na dokokin na tarayya,

Daya daga cikin key iri tarayya NPA a Rasha - dokoki. Wadannan dokokin, kamar yadda wasu lauyoyi ne da wadannan key tambayoyi:

• ganin na da hakkin, yanci da kuma nauyi na 'yan kasa, su tsaro.
• kafa ma'aunansa na shari'a nauyin 'yan ƙasa ga daban-daban ayyuka.

Ga tsari na Tarayya Law ne tambayoyi na tarayya tsakaninsu. Wannan management mulkin demokra matakai (zaben a daban-daban matakan, referenda).

The doka ayyukan da Rasha Federation a matakin tarayya ke da alhakin ƙulla ko denunciation na yarjejeniya da aka kulla da Rasha da sauran jihohi. Dokokin na tarayya, tsara kasafin kudi siyasa, da haraji tarin aikinsu. FL - Sources daga cikin dokokin da suka shafi tsaron kasa da kuma soja da manufofin. A matakin tarayya don magance key tambayoyi game da adalci tsarin, da mafita daga yakin da rigingimu, sulhu aiki, da lauyoyi. Dokokin na tarayya, tsara zuwa tsara daban-daban duniyoyin na rayuwar al'umma da kuma jihar da ginin. Akwai Tarayya Law "A hadin gwiwa Stock Kamfanoni", akwai wani irin wannan harka gudãnar da ayyukan Company. Wasu lauyoyi yarda da rarrabuwa na FL cikin iri biyu - na yanzu dokoki kuma codified.

A kundin tsarin mulki - yi tare da mafi doka karfi

Babban Rasha NPA - shi ne kundin tsarin mulki. Ya na da m doka karfi. Wannan tushen na dokar da aka bai wa bijiro da batun kafa hali: umarnin da dokoki kunshe a cikin kundin tsarin mulki, su ne tushen ga cikakken duk sauran shari'a ayyukan bayar a Rasha. Wallafa tushen dokar ne ba fãce da Rasha mutane. A kundin tsarin mulki - ba kawai da bin doka da gagarumin daftarin aiki. Wannan ne kafuwar shakka daga cikin key zamantakewa da siyasa tafiyar matakai. Yana nuna zamantakewa cohesion mutane, kowanne daga abin da zai iya yi mai gaba daya musamman siyasa hankalinsu. A kundin tsarin mulki na Rasha Federation ana gyarawa key fasali na gwamnati, tsarin gwamnati, da dangantakar dake tsakanin yawan jama'a da kuma kasar ta zamantakewa da cibiyoyin siyasa.

A ƙayyadaddu na tarayya kundin tsarin dokokin

A subspecies na Tarayya Law - Constitutional Law. Suna da wasu halaye. Wadannan dokokin ake yi da manufar tsara tsari, wanda aka fili ya bayyana a cikin kundin tsarin mulki. Daga cikin su, misali, da matsayi na key jihar cibiyoyin. Da ayyukan da ake kayyade ta kundin tsarin dokokin - "A cikin gwamnatin", "A tsarin mulki Kotun", da kuma kama. Akwai ayyukan da tsara gabatarwar ko sokewa matsayi, shafi mataki na jiha da mulki. Daga cikin wadanda doka a kan gabatarwar Martial doka. Rasha tarayya kundin tsarin dokokin gabatar dokoki da ka'idoji game da administrative da siyasa tsarin da kasa, ayyana dokokin da wanda sabon yan wasan kwaikwayo za a iya dauka a cikin Tarayya. The doka karfi na kundin tsarin dokokin ne mafi girma fiye da na talakawa tarayya (a karkashin Mataki na ashirin da 76 na Kundin Tsarin Mulki). Wadannan ayyukan suna soma a wani m domin. Alal misali, don inganta ko gyara kundin tsarin dokar, to zabe "for" kada ta kasance kasa da 60% na 'yan Federation Council da kuma akalla kashi biyu cikin uku na jihar Duma wakilai,.

Dokokin na tarayya

Kowace daga cikin RF batutuwa - zama da suka m yankin, ƙasa, yankin ko jamhuriyar - suna da dama don en nasu dokokin. Irin wannan normative doka ayyukan ana soma majalisu ko wakilin jiki na magana (sau da yawa, shi ne a jihar majalisa). Ayyukan Manzanni bayar da hukumomi na tarayya, aka yi nufi ga tsara batutuwa da suka shafi da key yankunan zaman jama'a siyasa da kuma ci gaban tattalin arziki na yankin.

Babban rarrabẽwa - yarda da Rasha kundin tsarin mulki to enact dokokin da sauran, mafi girma doka karfi PPA. Misali: akwai Tarayya Law "A janar ka'idodinta gida kai gwamnati." A dokoki wajabta a gare shi, ya kamata a dauka a cikin asusun a cikin samuwar na shari'a da tsarin alaka da aikin na Tarayya da na Municipalities. Idan, ka ce, jihar na Jamhuriyar Tatarstan Majalisar dauko ta doka a kan na gida kai gwamnati, da dokoki žunsa kamata ba musanta Attaura, wanda aka jera a sama. Wasu lauyoyi yi imani da cewa sakamakon da PPA samu jiha hukumomi na tarayya, ba nema wa} ungiyoyin al'amura, domin su ne bayan da ikon yinsa, daga tunani na shiyya Tsarin.

Features na birni doka ayyukan

Municipal doka ayyukan daban-daban daga PPA tarayya da kuma na yankin matakin da cewa amfani ne kawai a wani takamaiman wuri - birni, County, gundumar. A tsarin na shari'a ayyukan a birni matakin kunshi wadannan kafofin:

• shatan na wani yankin naúrar.
• kafofin doka, bayar da gida ikon wakilin gwamnatin.
• Ayyukan Manzanni soma da Magajin gari, da gwamnati da sauran jami'an (bisa ga doka).

Municipal doka ayyukan iya soma a gida jama'ar na zaben raba gardama, ko wani taro. A ƙwarai gaskiya cewa NPA da wannan doka karfi a matsayin articles na jam'iyya. Haka kuma, a 'yan shekaru da suka wuce Rasha Ma'aikatar Shari'a bayar da umarnin gudãnar da rabo daga cikin birni doka a mataki na ta jihar rajista da kuma kafofin da dokar amince ga jama'ar kasar Majalisar. Idan amince da Yarjejeniya da dokoki da suke saba wa wadanda dauke a cikin rurumi, soma a wani zaben raba gardama, shi ne ba a gane kamar yadda conforming ga kundin tsarin mulki na Rasha da kuma ba za a iya rijista.

Dokokin kasa da kasa na Rasha Federation

Akwai musamman irin doka ayyukan - Dokar kan ƙulla ko denunciation na Rasha ta kasa da kasa da yarjejeniyar. Suna dauka a kan tushen Mataki na ashirin da 106 na kundin tsarin mulki. Wadannan dokokin da takamaiman hanya don tallafi, amma su ne a cika ɓangare na kasa shari'a da tsarin. Bazawa na normative-doka ayyukan da irin wannan ke ta da Bulletin na kasa da kasa da yarjejeniyar. Mataki na-15 na kundin tsarin mulki ya furta cewa, yarjejeniyarsu hannu da Rasha Federation tare da sauran kasashe, wani fifiko a kan kasa dokokin. Kuma saboda wasu lauyoyi kira irin PPA mafi girma a matsayi na dokokin na tarayya.

gwamnatin PPA

Normative ayyukan da RF gwamnatin bayar daidai da Mataki na ashirin da 115 na kundin tsarin mulki da kuma bisa ga norms na kundin tsarin dokar "A cikin gwamnati." Mene ne shari'a yanayi na gwamnatin PPA? Domin cika bukatun na kundin tsarin mulki, Law, Presidential umurnin gwamnatin Rasha bayar na musamman nau'i na takardun - dokoki, farillansa, kazalika da sa idanu su yi. Ayyukan Manzanni bayar da gwamnatin, sa'an nan biyaya. Dole ne su zama cikakken m tare da kundin tsarin mulki da kuma sauran kafofin na dokar tarayya. Resolution, a cewar wasu lauyoyi, - mafi muhimmanci nau'i na gwamnati PPA. Wadannan kafofin tsara da key al'amurran da suka shafi cikin iyawa na zartarwa ikon a Rasha. Order - a shari'a ayyukan gudãnar yanzu al'amurran da suka shafi. Da iri kafofin doka dauka da gwamnati, yawanci fadar Shugaban kasa, amma a wasu lokuta za a iya buga nasu firaministan kasar Rasha.